В Государственной думе ведётся обсуждение инициативы, которая может серьёзно изменить порядок начисления платы за коммунальные услуги. Депутаты одной из фракций выступили с предложением отменить так называемые повышающие коэффициенты, которые сегодня применяются к жильцам, не установившим приборы учёта или имеющим просроченные счётчики.
В первую очередь речь идёт о плате за воду. Суть инициативы в том, чтобы исключить возможность увеличения начислений за коммунальные ресурсы по нормативам, если в квартире нет счётчика, независимо от причины.
По мнению авторов законопроекта, действующий подход несправедлив: он якобы позволяет управляющим компаниям необоснованно завышать суммы в квитанциях. Предложение направлено на то, чтобы снять дополнительную финансовую нагрузку с граждан, которые по каким-либо причинам не могут или не успели установить или заменить счётчики. Однако в профессиональном сообществе эта идея вызвала неоднозначную реакцию. Представители сферы ЖКХ, включая эксперта Елену Шерешовец, с тревогой смотрят на возможные последствия отмены повышающих коэффициентов.
По её словам, существующая система не просто инструмент давления или наказания — она выполняет важную компенсирующую функцию. При отсутствии счётчика невозможно точно определить, сколько ресурсов потреблено конкретной квартирой. В таких случаях в расчётах используются нормативы, которые нередко занижены по сравнению с реальным расходом. Именно для этого и был введён повышающий коэффициент — он помогает коммунальным организациям хотя бы частично покрыть недополученные средства.
Кроме того, отмена таких надбавок может повлиять на формирование платы за содержание общедомового имущества — так называемые коммунальные ресурсы на содержание общего имущества (КР на СОИ). В их число входят, к примеру, освещение подъездов, работа лифтов и другие расходы, которые делятся между всеми жителями многоквартирного дома. Эта плата зависит от общей разницы между показаниями общедомового счётчика и суммой индивидуального учёта по квартирам. Если в некоторых квартирах отсутствуют счётчики, а начисления производятся по нормативу без повышающих коэффициентов, то несоответствие между фактическим потреблением и оплатой увеличивается. Вся разница ложится на плечи тех, кто вовремя поставил счётчики и следит за их состоянием.
В этом кроется ключевая опасность инициативы. Если законопроект будет принят в нынешнем виде, пострадают добросовестные собственники, которые соблюдают требования и дисциплинированно оплачивают коммунальные счета. Они, по сути, начнут оплачивать часть расходов, вызванных недобросовестным поведением соседей, которые не спешат устанавливать счётчики и при этом не сталкиваются с финансовыми последствиями своего выбора. Это создаёт почву для социальной несправедливости и подрывает мотивацию к рациональному потреблению ресурсов.
Вопрос также касается общего отношения к системе учёта и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве. Повышающие коэффициенты были введены как часть программы стимулирования установки приборов учёта. Это способ заставить собственников быть более ответственными и экономными. Их отмена, по мнению специалистов, может привести к обратному эффекту — росту неучтённого потребления, снижению дисциплины в сфере коммунальных платежей и увеличению разногласий между жильцами одного дома.
Таким образом, несмотря на социально ориентированные намерения авторов инициативы, реализация предложенных изменений может вызвать множество проблем. Механизм начисления платы за коммунальные услуги — сложная и тонко сбалансированная система, где любое изменение затрагивает интересы всех участников. Чтобы не нарушить этот баланс, необходимо тщательно проанализировать все возможные последствия. Альтернатива может заключаться не в полной отмене повышающих коэффициентов, а в их корректировке или введении гибкой системы, учитывающей реальные причины отсутствия счётчиков. Без этого законопроект может нанести вред тем, кто уже и так несёт нагрузку, обеспечивая стабильность всей системы.
Читайте также:
